国家组织合同签订,民生用气愈受重视,量价齐保利好行业健康发展

日前,国家发展改革委发布《关于组织签订2023 年天然气中长期合同的通知》,要求2023年2月底前各地有关部门组织上下游完成本年度天然气中长期合同签订、民生用气合同单独签订,并给上游企业立下保供“军令状”。

相较往年发布的政策,今年的通知要求实现了三大历史性突破:

一是定性方面,部分用语不再模棱两可,从性质上进一步明确了农村“煤改气”的民生用气属性与地位。二是保量方面,明文要求上游供气单位须足额保供,对居民用气和农村“煤改气”用气需求合同实现全覆盖。三是保价方面,明确要求了上游供气方要对“煤改气”用气须执行居民用气价格。

在国家的积极介入下,燃气产业正朝着更高质量的方向转型。随着改革的深入,历年民生供气量价问题有望得到彻底解决。

中长期合同是燃气供应的“一年之计”

一年之计在于春。对于燃气市场而言,每年春天,最重要的事就是上下游签订的关于全年保供的合同,这关乎一整年各地、各类别用气的气价、气量,可谓“失之毫厘、差之千里”。

稍有不慎,将贻误全年尤其是采暖季的燃气供应,对广大居民用户特别是广大农村采暖用户带来巨大影响。

国家组织合同签订,民生用气愈受重视,量价齐保利好行业健康发展

例如春节前一段时间,河北省多地天然气供应一度出现停气限供现象,事件反映后,地方政府在官方回应中表示,问题的主因在于民生供气量与需求量存在缺口,受到上游天然气采购价格和销售价格的影响,导致下游燃气公司出现一定程度的亏损,继而影响到了实际的使用者。

因此,国家组织上下游科学有序地签订年度合同的必要性与前瞻性不言而喻。中长期合同是稳定能源供需关系、做好能源保供的基石。科学合理地组织签订工作,将有力保障天然气持续安全稳定供应,确保民生用气保供稳价。

中石化等上游企业立下“军令状”

我国天然气市场近年来反复出现的冬季保供难关,其根本原因是上下游在合同签订、价格机制疏导、供需平衡等环节存在一些问题,而并非上游资源不足。

国家统计局近日发布的数据显示,2022年我国天然气产量2178亿立方米,比上年增长6.4%,连续6年增产超100亿立方米。

国家组织合同签订,民生用气愈受重视,量价齐保利好行业健康发展

据了解,在过去几年中,部分天然气上游企业未严格按照规定保障用气、签订民生合同,以及地方主管单位对保价保量工作监督不到位、保供主体责任未履行到位,导致部分地区部分时段天然气供应紧张。

为着力解决以往出现的问题,本次国家发改委发布的通知中,给中国石油、中国石化、中国海油、延长石油等上游供气企业设定了完成时限,要求各级有关部门原则上于2月底前组织完成今年上下游天然气中长期合同签订工作。

具体要求为:2月5日前,上下游就民生用气量(含农村“煤改气”)协商一致,确保民生用气需求,按现行价格政策执行;2月10日前,汇总协商一致的民生用气量,报国家发展改革委经济运行调节局。2月底前,组织完成合同签订工作,并要求上游供气企业与城燃企业单独签订民生用气合同。

燃气价格市场化开局

居民用气的民生属性,决定了其必须得到高度重视,解决之道在于各方通力合作,同心协力保供应。

针对过往供气问题,应确保上游在合同签订环节的顺利执行与严格履行,以居民用气价格向城燃公司提供充足的天然气,如城燃公司承担部分气价倒挂压力及时供气,当地政府及时返还相关补贴。但补贴只是缓解一时的权宜之计,推动顺价和燃气市场化才能在根本上解决难题。

国家组织合同签订,民生用气愈受重视,量价齐保利好行业健康发展

据《经济日报》报道,从中长期来看,国际市场天然气价格走势和现阶段我国天然气市场的变化,对进一步推进天然气价格形成机制改革有倒逼作用。

总体上,天然气价格形成机制改革既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时还要更好发挥政府作用。燃气价格事关千家万户,因而在顺应市场规律的同时,应兼顾民生需要。

在国家政策的正确指导之下,今年供气上下游的气源合同签订正受到前所未有的监督和关注,为推动燃气价格市场化改革提供了良好的土壤,将大大促进燃气市场高质量发展和双碳目标的实现。

·对于来源于《环球财经》杂志的内容,《环球财经》杂志社保留对相关内容的全部权利。

·对标明来源的其他媒体信息,均转载、编译或摘编自其它媒体,转载、编译或摘编的目的在于传递更多信息,并不代表本站赞同其观点和对其真实性负责。

·其他媒体、网站或个人转载使用时必须保留本站注明的文章来源,并自负法律责任。

gfmagazine的头像gfmagazine
上一篇 18/01/2023 12:59
下一篇 15/02/2023 20:03

相关推荐

  • 5月非农恐致金价暴跌 OPEC+会议和伊朗原油回归成油市焦点

    本周的焦点将是经济数据,尤其是美国5月非农就业报告将受万众瞩目,将影响到美联储是否会在下次利率会议上讨论缩减购债。本周一为美国阵亡将士纪念日,不排除市场会因美国长周末缺乏流动性而波动。   ①OPEC+会议和伊朗问题成本周油市焦点 原油交易员本周将关注周二的OPEC+会议以及任何有关伊朗恢复供应前景的评论。根据调查,O…

    31/05/2021
  • 摩根大通:美国明年将进入“温和”衰退

    摩根大通经济学家Michael Feroli和Daniel Silver周三在一份报告中表示,美联储可能会在12月将基准利率上调50个基点,并在2023年的头两次会议上分别上调25个基点,以达到4.75%至5%的目标区间,并在随后暂停加息。并补充道,通胀将放缓到足以让美联储从2024年第二季度开始以每季度50个基点的速…

    18/11/2022
  • 美国中期选举 共和党拿下众议院

    据美联社统计,美国中期选举中,共和党率先拿到218个众议院席位,超过半数。这意味着共和党拿下了众议院,民主党丢掉了众院掌控权。目前,在参议院100个席位中,民主党人获得50个席位,共和党人获得49个席位。民主党人凭借副总统、参议院议长哈里斯的一票已经提前锁定参议院控制权。

    17/11/2022
  • 费城联储总裁认为美联储日益接近暂停加息

    11月10日,美国费城联储总裁帕特里克·哈克(Patrick Harker)表示,美联储可能距离暂停加息的时刻越来越近。 哈克当天在费城发表讲话时表示,鉴于美联储连续实施加息举措累积的收紧力度,货币政策立场已经接近“足够严格”,因此预计美联储将放慢加息步伐。他倾向于在联邦基金利率达到4.5%左右时“暂停加息”以观察货币…

    11/11/2022
  • 印度本财年上半年小麦出口金额增加一倍多

    11月2日,印度商工部公布的数据显示,印度本财年前六个月(4月至9月)小麦出口金额同比增加一倍多,从上年同期的6.3亿美元增至14.9亿美元。数据显示,今年4月至9月,印度农产品和加工食品总出口金额从去年同期的110.5亿美元增至137.7亿美元。印度是全球主要小麦生产国之一,今年高温天气导致粮食减产。印度5月13日宣…

    03/11/2022
  • 美疾控中心:美青少年新冠住院数增加 应加速接种疫苗

    当地时间6月4日,美国疾控中心在一份研究报告中指出,美国青少年的新冠肺炎住院率在3月和4月有所上升,约三分之一曾进入重症病房。报告显示,少数族裔青少年受到来自疫情的更大威胁。 数据显示,美国青少年因新冠住院人数在1月和2月有所下降,但在3月和4月再次上升。 1月至3月31日期间,204名美国青少年的住院主因或与新冠有关…

    05/06/2021
  • 意大利国家统计局:今明两年意大利经济将持续增长

    当地时间6月4日,意大利国家统计局发布2021—2022意大利经济前景展望报告,预计2021年该国经济将增长4.7%,2022年增长4.4%。  统计局在报告中称,经济活动将在未来几个月内保持加速恢复的势头,其中意大利“国家复苏和韧性计划”所包含的各项措施也会逐渐发挥效力。2021年和2022年该国的失业率分别为9.8…

    05/06/2021
  • 南非寻求与多国开展绿色金融合作

    11月22日,南非环境、森林及渔业部长芭芭拉·克里西(Barbara Creecy)表示,南非已经从一些富有国家获得了85亿美元的气候融资,目前正在与其他国家进行谈判,以帮助其减少对煤炭的依赖。 由于南非的国家电力公司(Eskom)无法满足电力需求,该国80% 以上的电力主要来自破旧的燃煤电厂,定期轮流停电已是常态。该…

    23/11/2022
  • 土耳其10月通胀率达85% 再创新高

    11月3日,土耳其统计局发布的数据显示,土耳其10月通胀率达到85.51%,再创24年来最高水平。数据显示,10月土耳其计入能源价格在内的交通运输价格同比上涨117%;食品价格上涨99%,涨幅居于第二;家具等家居用品价格上涨93.63%。 依据土耳其中央银行上周发布的修正后数据,今年通胀率预计为65.2%。今年以来,土…

    05/11/2022